兩部門：發展“數商興農”，開展直播電商助農行動

　　中新經緯1月5日電 據國家發改委網站5日消息，國家發改委、國家數據局印發《數字經濟促進共同富裕實施方案》(下稱《方案》)，其中提出，深入發展“數商興農”，實施“互聯網+”農產品出村進城工程，開展直播電商助農行動。

　　《方案》旨在推動數字技術和實體經濟深度融合，不斷做強做優做大我國數字經濟，通過數字化手段促進解決發展不平衡不充分問題，推進全體人民共享數字時代發展紅利，助力在高質量發展中實現共同富裕。

　　《方案》提出，到2025年，數字經濟促進共同富裕的政策舉措不斷完善，在促進解決區域、城鄉、群體、基本公共服務差距上取得積極進展，數字基礎設施建設布局更加普惠均衡，面向重點區域和中小企業的數字化轉型工作進一步落地，數字經濟東西部協作有序開展，數字鄉村建設助力鄉村振興、城鄉一體化發展取得積極成效，數字素養與技能、信息無障礙和新形態就業保障得到有效促進，數字化推動基本公共服務均等化水平進一步提升，數字經濟在促進共同富裕方面的積極作用開始顯現。

　　到2030年，數字經濟促進共同富裕形成較為全面政策體系，在加速彌合區域、城鄉、群體、基本公共服務等差距方面取得顯著成效，形成一批東西部協作典型案例和可復制可推廣的創新成果，數字經濟在促進共同富裕方面取得實質性進展。

　　《方案》部署了推動區域數字協同發展、大力推進數字鄉村建設、強化數字素養提升和就業保障、促進社會服務普惠供給等四方面重點措施。具體如下：

　　一、推動區域數字協同發展

　　推進數字基礎設施建設。深入實施“東數西算”工程，加快推動全國一體化算力網建設。以8個國家算力樞紐、10個國家數據中心集群為抓手，立體化實施“東數西算”工程，深化算網融合，強化網絡支撐，推進算力互聯互通，引導數據要素跨區域流通融合。組織實施云網強基行動，增強中小城市網絡基礎設施承載和服務能力，推進應用基礎設施優化布局，提升中小城市信息基礎設施水平，彌合區域“數字鴻溝”。

　　加強數字經濟東西部協作。推進產業互補，支持協作雙方共建數字經濟產業園區，推動產業向中西部、東北地區合理有序轉移，強化以企業合作為載體的幫扶協作，動員東部企業發揮自身優勢，到中西部、東北地區投資興業。促進技術協作，支持協作雙方發揮東部地區數字技術和人才優勢，中西部、東北地區資源環境和試驗場地優勢，聚焦中西部、東北地區數字經濟發展卡點難點，共同開展攻關協作。支持人員互動，健全數字經濟領域勞務協作對接機制，支持協作雙方搭建數字經濟領域用工招聘、就業用工平臺，暢通異地就業渠道。

　　二、大力推進數字鄉村建設

　　加快鄉村產業數字化轉型步伐。深入實施數字鄉村發展行動，以數字化賦能鄉村振興。提升農村數字基礎設施水平，持續推進電信普遍服務，深化農村地區網絡覆蓋，加快“寬帶邊疆”建設，不斷提升農村及偏遠地區通信基礎設施供給能力，深入推進智慧廣電，開展智慧廣電鄉村工程，全面提升鄉村廣播電視數字化、網絡化、智能化水平。

　　積極培育發展新業態新模式，深入發展“數商興農”，實施“互聯網+”農產品出村進城工程，開展直播電商助農行動，培育一批電商賦能的農產品網絡品牌和特色產業，深化電子商務進農村綜合示范。強化農產品經營主體流量扶持，為偏遠地區農產品拓寬銷售渠道，借助互聯網推進休閑農業、創意農業、森林康養等新業態發展，推動數字文化賦能鄉村振興。

　　三、強化數字素養提升和就業保障

　　實施“信息無障礙”推廣工程。持續推動各類應用開展適應性改造，聚焦老年人、殘疾人等群體的特定需求，重點推動與其生產生活密切相關的網站、手機APP的適應性改造。探索建立數字技術無障礙的標準和規范，明確數字產品的可訪問標準，建立文字、圖像、語音等多種交互手段標準。

　　四、促進社會服務普惠供給

　　強化遠程醫療供給服務能力。深入推進智慧醫聯體平臺建設，改善基層醫療衛生機構服務能力。積極完善省市縣鄉村五級遠程醫療服務網絡，推動優質醫療資源下沉，促進遠程醫療服務健康發展，利用互聯網技術將醫療服務向患者身邊延伸，提升醫療服務可及性、便捷性。加強基層醫療衛生數字化基礎設施建設，推進人口信息、電子病歷、電子健康檔案和公共衛生信息互聯互通共享，到2025年統籌建成縣域衛生健康綜合信息平臺。

　　完善數字化社會保障服務。完善社會保障大數據應用，依托全國一體化政務服務平臺開展跨地區、跨部門、跨層級數據共享應用，實現社�！翱缡⊥ㄞk”。加快推進社保經辦數字化轉型。拓展社�？ň用穹�務“一卡通”應用，為群眾提供電子社�？ā皰叽a亮證”服務，豐富待遇補貼資金發放、老年人殘疾人服務等應用場景。(中新經緯APP)